强党建 抓规范 促廉洁 引领社会组织健康有序发展
——访市民政局党组书记、局长杨哲
安阳融媒记者 李 杉
“清廉社会组织建设是促进社会组织健康有序发展的必然要求，也是加强和创新现代化基层治理、推进清廉安阳建设的重要组成部分。”8月2日，市民政局党组书记、局长杨哲在接受采访时说，去年以来，市民政局把开展清廉社会组织建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线，在全省率先出台清廉社会组织创建行动工作方案、创建标准、任务清单和百分制考评制度，促进社会组织健康有序发展。
市民政局始终把社会组织党建工作摆在突出位置来抓，落实社会组织党建工作与登记成立、章程核准、年检年报、专项抽查、登记评估和教育培训“六同步”。目前，全市登记各类社会组织2023家，建立社会组织党组织149个，委派党建联络员1874名，我市党的工作覆盖率达到100%，基本实现3名以上党员的社会组织党建全覆盖，为我市清廉社会组织创建行动打下坚实基础。
“我们建立了社会组织信用分类监管制度，在社会组织中实施信用承诺制度，明确信用承诺的对象、内容、程序，社会组织办理登记自主作出信用承诺、签订诚信自律承诺书，并在政务官网和‘信用安阳’平台及时公示社会组织成立、注销以及慈善组织资格认定等信息。”杨哲表示，我市通过“双随机、一公开”、年度检查、制定行业自律公约等方式，对外公布社会组织失信名单，建立社会组织信息公开管理制度，对社会组织登记章程、业务范围、负责人情况进行公布，要求社会组织将重大活动、财务收支、接受捐赠和资助、年度工作报告等信息主动向会员公开，自觉接受监督，加强社会组织财务管理和监督制度，积极创造社会组织风清气正的发展环境。
近年，市民政局集中开展行业协会商会乱收费专项清理整治及“回头看”工作，以年检、双随机检查为抓手，规范社会组织日常活动，公开行业性社会组织收费。全市117家行业协会商会将收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息在信用中国网站公示。
在清廉社会组织创建中，全市已选树清廉社会组织示范点14家。市银行业协会出台清廉金融文化建设考评方案，对全市各银行机构清廉金融文化建设按A、B、C三档分类考评；市保险行业协会细化全市保险行业24项清廉文化建设考评指标，引导企业守法诚信；市律师协会制定7项监督工作制度，与全市98家律师事务所签订清廉社会组织建设承诺书；汤阴县育才学校设立清廉社会组织活动室、廉政体验室、红色宣传长廊、清廉文化宣传专栏等场所，让清廉文化落地生根。此外，我市注重挖掘宣传我市社会组织参与清廉安阳创建行动的典型案例，推广社会组织清廉创建活动的好经验、好做法，撰写清廉社会组织经验材料35篇，编印简报及信息18期，其中1期在民政部《中国社会组织》杂志刊发。
“下一步，我们将在清廉社会组织建设工作上持续发力，切实将全市社会组织锻造成一支清廉意识坚定、清廉行为自觉、高效参与社会治理的坚强力量。”杨哲说。
